(六)例外管理原则

　　在工程项目建设过程中有一些不经常出现的问题，这些“例外”的问题，往往是关键性问题，对成本目标的顺利完成影响很大，需进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施加以纠正。

　　(七)责、权、利相结合的原则

　　在项目施工过程中项目经理、技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任，同时还享有成本控制的权力。做到责、权、利相结合就是在规定的权力范围内如何开支，开支多少，同时对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考证，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚，这样才能达到预期的效果，实现对成本的控制。

　　三、用价值工程控制施工项目成本

　　在众多的项目成本控制方法中，价值工程是一种贯穿于整个施工项目各个环节的系统控制方法。价值工程是一门技术与经济相结合的现代化管理科学，它主要是以功能分析为中心，使产品达到适当的价值，用最低的成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。在价值工程中，价值=产品效用/生产成本，在这里也可以看出生产成本是相对于产品效用和价值的。

　　在经济活动中，我们知道用户购买产品，并不是购买产品的本身，而购买它所具有的必要功能。如果功能过高、过全，必然会导致成本费用的提高，而超过必要功能的部分用户并不需要，这就会造成功能过剩;反之，又会造成功能不足。用价值工程进行生产成本的控制就能避免功能过剩和功能不足的现象。如何实现价值工程对施工项目成本的控制应从以下三方面着手：

　　(一)对工程设计进行价值分析

　　由于价值工程扩大了成本控制的工作范围，涉及到控制项目的寿命周期费用，所以要对工程设计的技术经济的合理性、科学性及工程价值进行仔细地分析、研究，探索各施工阶段有无改进的可能性，分析功能与成本的关系，提高项目的价值系数;同时通过价值分析来发现并消除工程设计中的不必要的功能，达到降低成本、降低投资的目的。

　　(二)在保证产品质量的前提下节约材料、设备的投资我国长期以来，从学校教育开始，就把质量管理和成本管理分成两学科，把提高质量看成是技术部门的职责，把降低成本则看成是财务部门的职责。在实际工作中，技术部门为提高质量往往不惜工本，而财务部门为了降低成本又很少考虑保证质量的需要。但价值工程就要在有组织的活动中首先保证产品的质量，在此基础上充分应用成本控制的节约原则，节约人力、物力、财力的消耗，在各施工段的施工过程中减少材料的发生，降低设备的投资，以达到降低施工项目成本的目的。这一步是建立在功能分析的基础上的，只有这样才能把握好保证质量与材料节约的“度”，使产量与质量、质量与成本的矛盾得到完美的统一。

　　(三)提高组织、管理人员的素质，改善内部组织管理

　　价值工程既是一项有组织的活动，管理人员的素质是很重要的。价值工程的全过程，每一个环节都是由人来实施和控制的，所以必须有一个高素质的组织系统，这个系统要由各种高水平的不同专业人员，如施工技术、质量安全、施工、材料供应、财务成本等方面的人员组成，发挥集体力量，利用集体智慧来进行，把质量管理溶合于价值工程的管理中，方能达到预定的目标。而没有一个高素质的管理机构就不能自如地应用价值工程来控制项目成本，无论哪一层管理不到位，都可能会使某部分的成本失控，也就实现不了价值工程对项目成本的控制。

　　结束语：

　　价值工程是一项复杂的、技术性高的管理活动，它是把技术与经济结合起来的管理技术，需要多方面的业务知识和技术数据，涉及到许多技术部门和经济部门，因此，在价值工程的应用过程中，我们必须按照系统工程的要求，把有关部门组织起来，通力合作，才能取得理想的效果：在保证质量的前提下，用最低的成本来实现它必要的价值。

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