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| 工程监理常见问题浅析 |
| 作者:李兴江 … |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-5-19 15:49:14 |
摘 要：我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业，监理人员的流动性很大，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。
关键词：监理人员；工程；建设项目。
一、影响当前监理工作的主要问题
1、监理单位的体制问题。
目前，我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地"某某监理有限公司"，但实际上岗、运转的人员都是当地人士。另外还有"某某监理公司分公司"等挂靠的实际不具备监理素质的人员，一套班子多个牌子的情况较多。
2、监理人员的业务素质问题。
实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。
3、部分监理人员事中、事前控制的能力偏低，关键部位、关键工序的监理旁站不到位的问题。
到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答："施工单位还没有报验"，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，与监理旁站不到位有着直接的关系。
二、加强管理，提高素质，树立形象
（一）、加强对监理企业的宏观管理。
建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市（县、市）建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理，规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等，减少或避免过于频繁的流动，保持监理人员的相对稳定性。三是建立、健全连带责任制。公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，提高业主和施工方对监理单位的信任度。
（二）、对执业人员的不定期培训，提高监理业务素质。 监理人员的素质是企业形象的窗口，企业要重视、加强对所属人员的培训。从监理在施工现场反映的情况看，监理企业主要应抓好以下几个环节的工作。
一是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。
监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除"施工图是经过审查的"、只要"按图监理就可以"的思想。要领会、理解设计说明中"未尽事宜按有关规范、标准施工"的深层含义，，事前发现诸如护栏高度不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。
二是适时做好从业人员的不定期培训。
当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术[1] [2] 下一页
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