作为工程实体的构造者与项目管理的执行者，总承包商及其分包商在项目建设过程中起着重要作用。激发总承包的积极性并引导总承包商发挥其应有的作用，必将促进项目建设过程取得全面成功。

　　随着我国经济建设的不断发展，项目建设的市场规模也在不断扩大。经过近三十年的项目管理实践，总承包模式已经在我国的很多大型建设项目上得到广泛应用，成为工程项目管理的一种主流模式。同时，随着国际、国内市场一体化程度的逐步加强，项目管理的专业化要求也在不断提高，总承包模式更是成为大型工程建设项目的首选。

　　作为项目的主要执行者，总承包商和分包商发挥了非常重要的作用，特别是承担设计、采购以及施工管理的总承包商，是工程项目的实体构造者、项目管理的执行者和项目最终目标的实现者。在总承包项目的建设过程中，总承包商的管理能力和项目执行力在很大程度上决定了项目实施的成败。因此，如何更有效地调动和发挥总承包商的作用，以实现项目的预期目标与最大利益，是总承包项目的业主方必须深入研究的一项核心问题.

　　一、 承包商在总承包项目中的重要作用

　　与传统的项目管理模式相比，总承包模式有着不可比拟的优势，总承包商在项目中也起到了传统项目管理模式下承包商所无法达到的作用。

　　1. 充分体现设计的主导优势，管理环节之间有序衔接，优化人力资源配置，实现项目管理的完整性与一体化。

　　设计是项目的灵魂与龙头，是整个项目执行的关键环节。总承包模式下，总承包在项目的设计阶段就可以规划到施工方案，把现场实施的经验融入到设计中，对设计优化产生积极作用，从而更好的实现可施工性和节约投资。

　　与传统的项目管理模式不同，在总承包模式下，设计、采购与施工等各管理环节不再分属不同的合同主体，而是统一归结为总承包商的三个内部工作部门。设计、采购与施工各环节有序衔接，不同环节界面间的协调工作由传统的单位与单位间的外部接口，转变为总承包商之间部门或专业之间的内部接口，极大地加快了专业间的条件交互与进度协调，并且在更大程度上确保了条件交互的有效性。

　　同时，总承包模式下，总承包商配备专业的项目管理团队，替代了由业主临时组建的管理团队对项目进行专业化管理，实现人力资源优化配置的目的，达到项目管理的专业化、完整性和一体化。总承包商在执行合同时，需要派出设计、采购、施工以及项目控制等管理人员，并配备相应的专业工程师，这些人员组织的项目管理团队与传统模式下业主组建的管理团队相比，更具专业性强、经验丰富、团队整体性强等特点和优势，让项目的设计、采购和施工三个环节的各项工作得到有机统筹考虑，使项目建设的安全、质量、进度和费用(或成本)得到合理控制。

　　2.对业主而言，项目造价易于控制，可减少人员投入，并缩短项目建设周期。

　　在总承包项目中，总承包商承担了承包范围内的成本控制任务以及相应的风险。在总承包合同签订时，就确定了项目建设的直接成本，解决了传统模式下业主对项目投资难以控制的问题。同时，业主也不需要投入过多的管理人员与专业技术人员，节省人力资源成本。

　　在总承包模式下，采购和施工阶段的准备工作可以提前纳入到设计阶段，尤其是设备采购工作可以与设计工作有机融合。一个成功的总承包项目，一般在设计的前期阶段就能够完成主要设备的订货工作，在设计基本完成阶段可以完成大部分设备和材料的订货。因此，理论上讲，采用总承包模式可以在不增加成本的条件下，缩短几个月的项目建设时间。

　　二、 总承包项目的业主方对承包商作用的期望值

　　虽然总承包商需要按照合同的约定进行工程项目管理，并实现安全、质量、投资及进度等各项目标，但业主在希望总承包商完全履行总承包合同的同时，更能够充分发挥以下作用：

　　1.总承包尽可能承担更多风险，业主能拥有更大的控制权。

　　业主在采用了总承包模式后，大都希望把项目风险尽可能的转移给总承包商，但在总承包合同约定时却又不愿意转让与风险配套的利益或项目控制权，业主往往还希望拥有传统模式下对项目建设过程的控制力。这种控制力或影响力涉及到各个方面，可能包括对供货商或施工分包商的选择方面，也可能包括对项目的进度计划安排，还可能包括具体的施工环节审查确认权等。业主希望拥有的这种控制力或者控制欲望，与总承包商的执行权与管理权可能会产生很大的冲突。

　　2. 设备材料质量更优，项目建设周期更短，更能适应今后的操作需要。

　　业主从项目全生命周期的角度出发，会期望总承包商能够

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