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BT工程项目的选择动作和经营策略
作者:王立平  文章来源:国际经济合作  点击数  更新时间:2009/1/6 14:26:24  文章录入:21cpmzhang  责任编辑:21cpmzhang


    
  XX市快速干线网BT工程项目(全长18.8公里,造价约为18.6亿人民币,简称XXBT项目)地处我国南方政治、经济、文化最发达的珠江三角洲经济区,属XX市快速干线网首期工程的重要组成部分,是该市的一条重要交通大动脉。它的工期关系到2010年在该地区举办亚运会,该市政府起初考虑采用传统招投标方式,将该项目划分八个标段招标施工,并且已着手制定方案。从2007年4月开始中国中铁股份有限公司通过追踪信息,及时介入,宣传引导,确定模式,锁定目标,经营运作,精心投标,合同洽谈等各阶段认真的工作,基本实现了预期的目标。
    
  通过xxBT项目的成功运作,有如下几个方面的工作值得总结:
    
  1.紧密追踪信息,宣传优势,在确定基本条件的前提下,高度重视狠抓不放。
    
  2007年4月,我们获悉XX市政府要改善城市交通环境,将实施快速干线网工程后,就加紧与对方交通局接触,宣传BT模式的优势。在基本把握对方最关心的是该重点工程规模大、管理难、工期紧和前期资金不到位的情况后,进一步加大了该项目由中国中铁总承包和最好使用BT模式做该项目的宣传;得知该项目有两座跨江桥和多处地下通道工程,我们组织下属有专业优势的单位,向政府主管部门推荐最佳施工方案;在对快速干线项目进行了现场实地考察后,及时与该市主管交通的领导,特别是交通局进行全方位沟通,全面介绍了中国中铁的品牌、技术、管理及综和实力,着重介绍了BT运作模式的优势和我们实施北京地铁奥运支线、深圳固戍污水处理厂及深圳地铁5号线的成功经验,并邀请对方到北京参观考察了奥运支线BT项目。
    
  2.用成功的业绩增强政府决策的信心。

  当该市领导同意组团赴北京总部和奥运地铁考察后,我们从机场迎接、总部交流、项目考察、现场交流等方面做了精心的组织安排,使他们全面了解了中国中铁的整体实力和业绩。

  中国中铁的品牌、形象、工程质量,特别是BT项目的成功业绩,使该项目顺利被批准,确定整个快速干线网工程采用BT模式建设,将原来划分8个标段的招标工程统一打包分三个标段采用BT模式招标运作。
    
  3.好的BT项目,靠企业品牌和成功的经营运作取得,不需借助任何中介和中间环节。

  该BT项目的成功运作主要靠我们较早得到信息,直接与交通局沟通交流。果断决策,及时把握时机,紧盯不放,采用“走出去”、“请进来”相结合的方式宣传自己,打动对方。与主管部门面对面坦诚相见,关键时刻高层互访,锁定大局。因此与一般招投标项目不同,好的BT项目靠企业的诚信和实力,靠企业与政府优势互补,合作共赢的追求,靠经营运作的策略和水平,不需任何中介。
    
  4.主动介入,帮助政府部门做他们不熟悉、很麻烦的具体工作,保证项目推进。

  BT模式作为一种新型的融资建设方式,目前尚未形成通用文本并无现成规范的模版套用,大部分政府主管部门尚不熟悉,既使高层领导同意了,但如果业务主管部门尚不完全掌握商务合同、法律文书、招标方案,以及融资、股权、回购等复杂文件,也会严重影响BT项目运作,甚至可能影响领导的决策。因此必须以诚相待,发挥自身的业务优势,协助政府主管部门多做一些有关BT项目的技术业务咨询工作。这些工作有相当难度,有时我们也得边学边做,但这些努力不仅推动了政府部门的工作进展,也大大提高了我们做BT项目的水平和能力。
    
  5.锁定项目后,加大力度,集中全部优势力量,全过程、全方位主动开展工作,使对方基本认定中国中铁是最佳的选择。
    
  在确定采用BT模式后,公开招标阶段主要是建设单位作为招标人,通过招标代理机构的运作选择实力、报价最佳的投标人。我们预先筹划,从资格预审、施组设计、融资方案、降造系数以及投标文件起草等方面做了大量的调研和基础工作,并且高度重视标书编制,用过硬的技术措施、施工组织方案和最优的商务报价赢得了评委的一致认可。
    
  6.在确定友好合作关系的前提下,注意归避风险,高度重视关键合同条款。
    
  BT项目既然是政府与企

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