摘　要：随着我国改革城市建设发展不断深化，城市建设速度和规模将越来越大，现代信息技术的兴起对城建档案业界提供了挑战和机遇并存的契机，相信在所有的城建档案行业的同仁携手共进，城建档案包含丰富的信息资源将在该领域发挥着不可替代的作用。在这里，作者对城市建设档案管理存在的问题及对策探讨。

　　随着科技的发展和进步的成千上万的文件，通过不懈的努力，城市建设档案的管理会更高，更广泛，更深的领域，为国民经济的发展做出了一定的贡献。城市建设档案部门逐步实现现代信息处理技术为主导的档案管理模式的同时，要实现有效开发档案信息资源，建立新的管理模式，运用现代管理技术，最大限度的服务社会。

　　1.当前城建档案管理问题

　　1.1档案收集问题

　　文件中包含的突出问题表现在2个方面：一是收集不足的问题。在实践中，城建档案管理部门的所有城市建设工程档案的收集，存在遗漏问题。二是收集的内容是不准确的。一些已被收集在城市建设档案，但缺乏审批、图纸缺失等问题，如此发现一些材料不是最终稿。

　　1.2档案利用率低

　　在实践中，城市建设机构、单位对城建档案的意识不高，不到紧要关头，一般都不查阅城市建设档案，导致城建档案利用人次、卷下等指数都相当的低，很难发挥档案积极作用。

　　1.3建设档案工作的宣传力度不够，社会意识较差

　　城市建设档案工作要用于历史沉积的档案为现代化城市服务。另一方面对城市建设的形式，文字，图形，声像资料能够随时归档，为现在和未来的城市建设和管理工作，可借鉴的依据。因此，城市建设档案工作面临的是城市方面的单位和个人。但人们对城市建设档案的认识还是比较薄弱，对于城建档案馆是了解甚少，建设单位是很少主动向城市建设档案馆报送竣工档案，如单位有一个文件不检查，造成的经济损失发生，新闻媒体对档案馆宣传不够全面，公众对城建档案工作的地位和作用都是不清楚。因此，加强城建档案工作的宣传，向公众展示的建设成果，强化档案意识，加强建设行业内部的协调，确保形成城市建设档案和档案是目前急待需解决的问题。

　　1.4管理水平不高

　　由技术层面说法，部分区域的城市建设档案的管理水平还是较为低的，档案分类的科学不够，存储不合理等。由业务的角度来看，部分区域城镇建设档案规范化程度不高，管理流程或程序没有完善，更多为随意性。

　　1.5档案信息化建设不能满足实际需要

　　(1)信息建设时，硬件投放滞后。城建档案信息资源共享和快速更替，及其硬件配置，网络的形成仍然是滞后。这种有限的人力实施大规模城市建设档案资源的收集，整理，保存，利用显然不能满足要求和信息技术的飞速发展。

　　(2)信息化建设，软件或系统开发的步伐太慢。软件及系统开发是要提升传统档案管理手段的推广，则需纵、横向的分步实施，相关于对从整个系统或区域布局统筹安排，当前的软件或系统开发缺乏积极的反应。

　　(3)管理理念的变革。信息文件管理和传统的档案管理有一个质的飞跃，只是按部就班转变观念，不仅不能满足城市建设的迅速发展，也有悖基本科学发展观的要求，因此迫切需要扩大视野的档案管理人才，不断进行管理知识和手段的更新，而这恰恰是城建档案管理中的薄弱环节。

　　2.建设档案管理问题的深层次原因

　　不够重视现实状况思想，各级政府不够重视城市建设档案管理，一些干部认为城市建设档案的管理是没有必要的。这就决定了在整个政府工作，没有考虑到城市建设档案城建档案管理部门，也没有把这项工作作为一项重要工作。

　　思想上不够重视，决定在行动将不会过度倾斜。一方面，资本投资不够，导致城市建设档案管理机构，设备落后，先进的信息技术的应用是不可能的。另一边面，人才实力不够，上级主管部门将重点引进人才，真想干事人员也不想搞城市建设档案的管理这项工作。

　　城建档案管理系统的建设不够，操作系统、工作不明确，内部管理体制不健全。档案的收集，查阅，回收应该遵循什么样的程序，一些部门还没有理顺，造成非常混乱。有些档案的收集应该执行什么样的标准，这在许多档案管理部门不清楚的。员工没有检查它是否符合条件的档案的收集。主要来源于人事、考勤、激励的管理制度对此许多部门仍然没去建立起来，有的甚至成立了，但还是相当的健全。

　　3.加强城建档案管理对策

　　3.1加强城市建设档案馆队伍建设，

　　城市建设档案馆发展的根本问题，在于人的事业心与责任感。城市建设档案馆是一个多学科的综合系统，它是从事城市建设档案工作人

[1] [2] 下一页