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业许可制度。在作业所住地负责人的参与下，结合施工作业内容，进行安全分析，制定安全措施，编制作业方案，并严格执行审批、人员培训与考核、缴纳施工作业风险抵金等程序，之后，施工单位发放《施工现场准入让》;施工作业单位凭施工作业方案和《施工现场准入证》到作业所在地办理作业票证。作业票证实行属地化管理，按照作业等级和类型办理作业许可证、动火作业票以及专项许可证，施工队负责人或管理处现场项目负责人负责作业许可票签批，并组织对作业安全技术措施、应急预案的物资和人员落实情况、工作安全分析风险控制措施进行确认。在作业开始前，做到10个确保：确保票证未经签发不作业，确保风险控制措施没到位不作业，确保作业部位和时问与票证不符不作业，确保安全监护人不在场不作业，确保主管人员不到场不作业，确保现场指挥不下令不作业，确保个人防护设施不正确穿戴不作业，确保防护器具不使用不作业，确保作业人员应急预案不熟悉、不演练不作业，确保全体施工作业人员未进行进站安全教育不作业。
2.5 加强作业风险识别和过程控制。作业前从人员、程序/计划、设备/工具、材料、工作环境等方面主动参与作业风险和岗位危害因素识别，对已经识别出的危险源，全体作业人员必须知晓，并设置安全警示标识;作业过程中，严格执行作业方案和风险控制措施，自觉管理作业中的风险，消除不安全、不规范的作业方式;针对作业中高度风险和可能出现的各种意外事故，结合工作实际，编制事故应急预案，并进行应急演练。
综上所述，天然气管道作业风险必须得到施工相关人员的重视，然后采取科学合理的措施去控制施工过程中风险，才能将风险最终控制在合理的控制之内，从而保证施工人员的生命安全并且减少不必要的经济损失。
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