结合实际施工情况，就旁站监理工作进行讨论，对房屋建筑工程施工旁站监理管理办法需要修改和完善的地方提出自己的看法。

　　2002年7月7日建设部印发了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》(以下简称“办法”)，要求自2003年1月1日起施行。至今施行将近一年半了，作为一名从事现场施工监理的工作人员，在施工监理过程中也进行了不少旁站监理工作，对“办法”所要求的地方尽量在工作时做到。但经过一段时 间的实践，本人想就此谈一谈对旁站监理工作的感受。

　　1对旁站监理定义的理解

　　房屋建筑工程施工旁站监理(以下简称旁站监理)，是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监理活动。

　　从“办法”对旁站监理的定义，不难看出两点：第一，旁站监理工作只是针对关键部位、关键工序，而不是在施工过程中事无巨细，统统都需“站”到。这一点我比较认同。如果工作不分主次，就不可能抓住重点，结果只能是样样都管，一样也管不好;第二，“办法”认为旁站监理工作是“全过程现场跟班的监理活动”，对此我未敢苟同。如果这样的话，和过去的“监工”又有什么不同?旁站监理是适应新的建筑体制而产生的一种新的管理办法。要适合现实施工情况，这其中大部分工作应由施工单位的班组长、质检员来完成，监理人员只要经常而不定时地巡视检查，说不定会产生更好的效果;况且监理单位派驻施工现场的人数，根据目前的监理取费情况不可能很多。监理人员在工作过程中也要符合国家劳动法的规定，可能经常超负荷地工作，监理的人数和精力都是有限的，也不可能一直有人在施工现场监督。再说监理旁站，监理人员可以换班，那施工单位呢?他们不可能在一个工地派二、三个质检员，也就是一个质检员吧。所以说，旁站监理不能从监理人员在施工现场的时间来衡定，而是看监理能否抓住工作重点，预防控制质量安全事故的发生。

　　2关键部位、关键工序的旁站监理

　　在建筑施工过程中，很多业主往往不知道“办法”对旁站监理的详细规定， 他们认为时时、处处、事事地都要见到监理的影子，不论施工什么内容，都要求监理监督，否则就认为监理工作不到位，这是一种对旁站监理的误解和盲目。其实“办法”明确规定了房屋建筑工程方面须及时旁站监理的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装;在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。

　　“办法”规定的关键部位、关键工序从大体上讲还是比较详细科学的。但从施工操作过程中，也不难看出一些情况。对于施工完毕不能看到的基础工程，特别是地下、水下混凝土的浇筑，因为隐蔽性较强，一旦出现质量问题很难补救，在这方面应该加强监理旁站，重点监督施工操作的做法，要求严格按规范、方案施工，通过旁站可以掌握施工现场第一手资料，有利于及时消除和处理质量隐患。而对于主体结构工程中的混凝土浇筑有否必要完全进行全过程旁站监理呢?我认为未必。监理在一旁监督，虽然提高了混凝土拌制时配比的准确率及振捣的均匀性，但同时也会造成施工单位的依赖性和放松操作人员的责任心;再说混凝土浇筑时操作面变化较多，有的操作面不容许站立许多人，加之监理人员的编制也难以满足大面积混凝土施工旁站监理的需要，不可能在施工现场的每个部位都安排人员进行旁站。况且浇筑好的混凝土拆除模板后是可以看到的，如有质量问题就会暴露。这方面可以通过监理的质量事前控制措施来解决，每次浇筑混凝土前监理都向施工单位交待清楚，只要混凝土拆模后出现孔洞、露筋、夹渣、蜂窝等严重质量问题，必须返工重做。有可能刚开始施工单位会出现这样那样的问题，但只要业主、监理、施工单位坚持原则，经过几次纠正和整改，我相信施工会逐步走上正规的，工程质量是完全可以得到保证的。其它像梁柱节点钢筋隐蔽过程、钢结构安装、网架结构安装等只要不是完全隐蔽的关键工序，只要施工前工程项目部做好技术交底，监理提前告知施工方的施工难度和验收重点，在施工过程中项目部加强自检，监理在验收时加强验收，工程质量也是完全可以得到保证的。

　　在施工旁站监理过程中，我认为大可不必完全拘泥于“办法”所规定的关键部位、关键工序，而是应该根据工程承包单位项目管理人员的素质水平、管理能工作研究力和工程项目特点，制定适合本工程实际情况的监理旁站方案。在现实中对待具体施工单位时要就不同的施工情况采用不同强度的监理手段，对有的施工单位必须采取过

[1] [2] 下一页