3、操作层：有关行业协会及协会组织下的诚信评价机构和专家，负责具体行业诚信标准的制订;负责企业综合评价工作组织和实施。

　　4、名录分类。根据工程类别及具体市场情况确定试点类别。以后可根据工程建设需要适当增加其他类别。在试点阶段要控制一定的分类别，待取得经验后逐步扩大。

　　5、评估标准：国务院、建设部有关诚信标准，上海市政府、上海市建设和交通委员会也有各种专业标准。为了保证标准的公正和科学，评估标准需经过政府部门的审核和社会层面的认可。

　　6、综合评分：对企业的纳税额、工程质量状况、施工安全状况、财务状况、工程履约评价、诚信记录、良好信息、特殊贡献等指标按规定的比例进行加权计算：对执业人员的业务能力、职业道德、工作成绩等指标的综合加权计算。

　　7、录取淘汰程序：相关协会组织在上海建设交通信息网或有关公众媒体上发布通知，公布申请的条件和评选的方式、方法及其他有关事项;企业或个人在规定的时间内向协会报送有关数据材料;协会组织有关专家对材料进行评价，计算综合得分;确定列入名录的初选名单。初选名单报相关管理部门认可，并由管理部门在上海建设交通信息网上公示。公示期满无异议的，确定列入名录的名单，上报监督委员会(包括外来企业所属省市相关管理部门)，获准后在上海建设交通信息网及各媒体上公布。

　　进入优选名单的企业和执业人员，需要遵守诚实信用原则，提供优质、高效服务，并签订诚信承诺。申请过程提交的有关资料、数据，隐瞒真相、弄虚作假的，将直接清除出名录;对被清除出名录的单位和个人，2年内不接受其加入名录的申请。

　　五、“承包商选优名单”实现建筑市场管理和发展多赢

　　“承包商选优”制度，将充分体现建设部关于加快建筑市场信用体系建设工作的“政府启动，市场动作、权威发布、信息共享”的基本原则，形成有力的诚信激励和失信惩戒机制，建筑市场各方主体做到守法经营，依法活动。综合信用评价市场化形成雏形。

　　1、对政府，通过建筑业诚信化管理，达到市场的规范化。

　　通过“承包商选优”制度，有关建筑行业行政管理部门将获得一个有效的管理“抓手”。一方面最大限度减少了对企业行为的事前干预，变过去的“应急惩罚性”监督为“常态的激励性”督促，大大减轻了政府部门的管理负担和企业的经营负担。同时，评价权交给行业，也避免了一些行政腐败行为。政府通过政策、法律等杠杆，在更高层面上推进建筑市场的健康发展。

　　2、对企业，通过诚信化服务，提高自身的服务质量和竞争力。

　　对企业，“承包商选优”制度是一支市场导向的“风向标”。公开、透明、科学的评估体系使企业认识到，市场不再相信“潜规则”，只有老老实实提高自身的综合实力，有实力才有机会。自律和他律(政府、社会)达到了统一。

　　3、对协会，通过提高自身业务能力，真正成为行业自律的力量。

　　行业协会通过“承包商选优名单”制度的具体操作，将真正实现“行内事行内人解决”的目标。通过内部的奖优惩劣，将极大净化行业环境，从而也树立起自身的威信。

　　4、对业主，享受诚信服务带来的安全、舒适和文明。

　　凡是登上“承包商选优名单”的企业，应该说在各方面都是比较过硬的。业主在进行择时将大大节省精力和财力，同时享受到优质服务。

　　5、对社会，将造就竞争而有序的市场环境，培育全社会的诚信意识。

　　“承包商优选”制度还将推动整个市场的诚信建设，从而在全社会形成诚信之风。

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