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关于建筑业企业开展工程总承包和项目管理的调研报告
作者:佚名 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2010-8-10 10:24:54
越多的建设项目采用工程总承包和项目管理的新型模式,从而带动了我国工程建设组织实施方式的深层次改革。20年来,我国工程总承包和工程项目管理有了很大发展。主要体现在以下几个方面。

  1、工程总承包市场扩大,行业推广面不断增加。

  自80年代中期工程总承包试点以来,全国已有200多家建筑业企业开展了工程总承包业务。建筑业企业从开始单一的施工分包、施工总承包逐步发展到采购―施工总承包、设计―施工总承包和设计―采购―施工一体化总承包。20世纪80年代末,我国石化行业就充分认识到工程建设与国际接轨的必要性,强制推行工程总承包,使得许多项目节省了投资,工期大大缩短,工程一次投料试车成功。随着我国加入WTO和经济建设的快速发展,工程总承包和项目管理从技术性较强、工艺要求较高的石化、化工行业项目逐步推广到冶金、纺织、电力、铁道、机械、电子、石油天然气、建材、市政、兵器、轻工、地铁、轻轨等行业和装饰装修、幕墙、消防等专业的工程。如中材国际工程股份有限公司是我国建材工程建设业提供水泥工业研究开发、设计、装备制造、建设安装、工程总承包的系统集成供应商,近年来先后完成了都江堰拉法基水泥项目、沙特一条日产5000吨水泥生产线等工程总承包项目。2004年公司新签订合同额69亿,总承包合同额占到了78%。2005年上半年新签合同60多亿元,总承包合同约占85%。

  房屋建筑工程开展得虽不够普遍,但近年来工程总承包项目也在不断增加,取得了明显的进展。据不完全统计,以建筑业企业的工程承包合同额为例,每年约30%的合同额具备采购(或部分采购)―施工总承包模式。与此同时,工程总承包额也在不断增大。在开展工程总承包初期,一些企业的承包额只有上千万元,目前不少企业已有能力承担几亿乃至几十亿项目的总承包。如天津建工集团完成的天津国际大厦,上海建工总承包完成的上海金茂大厦、浦东国际机场,北京住总完成的航华科贸中心工程,北京城建集团完成的城建大厦,浙江东阳建总完成的陆海空大厦,中建一局完成的LG大厦,中建八局完成的东莞医院,江苏省苏中建设集团完成的上海明园住宅小区等项目,总承包额均在数亿元以上。

  2、大型建筑业企业进入国际建筑市场有较大长进,境外工程总承包项目营业额大幅度增长。

  近几年来,我国对外建筑业企业工程总承包业务取得了突破性进展。据《美国工程新闻纪录》,2004年我国有47家建筑业企业入围全球最大225家国际承包商。已有多家企业进入美国本土和中东等国家市场,业务由1979年的3000万美元的劳务分包发展到2004年工程承包业务额年完成174.7亿美元,已超过日本,跃居世界建筑业国家承包出口服务前5强之列。目前,我们不但在国外承担了不少EPC总承包项目,而且总承包合同额大幅度增长,最大的已超过10亿美元。在水电、火电、公路、石油、有色金属等行业建成了一批具有可观盈利前景的工程项目。中国海外工程总公司在保持传统工程承包主业的同时,积极拓展建筑业市场中产业链上游的设计、咨询和项目开发及投融资业务,先后以EPC、PMC、BT、PPP等经营方式完成了巴布新几内亚柏马公路项目、博茨瓦纳金融大楼项目、孟加拉西北公路项目等国际工程,实现了自身的跨越式发展。中色建设集团有限公司近几年来完成了对外工程总承包项目10个,合同额达5亿多美元。中国土木工程集团公司,先后完成了尼日利亚铁路修复改造工程、博茨瓦纳铁路更新改造、澳门莲花大桥等项目的总承包,10年来对外工程总承包合同额达到30多亿美元。其中,中国水利电力对外公司和中国水利水电建设集团公司承建的苏丹麦罗维大坝工程项目合同额达到11.07亿美元,成为我国迄今为止承揽的对外合同额最大的项目。此外,目前在我国建筑业对外投资的工程中,实行BOT项目的也已有300多个。

  3、工程项目管理得到飞速发展,大批项目管理公司应运而生。

  自1986年国务院提出学习借鉴鲁布革工程管理经验进行建筑业施工企业管理体制改革以来,工程项目管理在我国建筑业得到了广泛应用。广大企业积极吸收借鉴国际上先进经验和通用的现代项目管理方法,并不断总结深化,使工程项目管理理论研究在我国建设行业日渐成熟,项目成果累累可见。特别是2002年1月,建设部委托中国建筑业协会工程项目管理委员会组织编制的《建设工程项目管理规范》开始在全国颁布实施。该《规范》是实践经验的高度总结和理论研究的进一步提升,也是我国建筑业企业首部专业内容全面、适用性强、具有重要指导性的管理规范。它标志着中国工程项目管理走上了规范化、科学化、国际化的道路,开创了国际通用、先进的项目管理方法在中国实践和理论研究创新发展的里程碑。

  20年来,我国建筑业企业项目管理体制改

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